制度是管根本管長(cháng)遠的。在近期集團黨委會(huì )和子公司調研會(huì )上，國投集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)周述勇多次強調要學(xué)習貫徹黨的二十大精神，全面扛起從嚴治黨主體責任，要深刻汲取教訓、認真剖析、查漏補缺，切實(shí)從源頭上健全制度和完善流程，既要立足于“當下改”，更要在“長(cháng)久立”上持續發(fā)力。
整章建制扎緊制度“籠子”
“請你單位認真汲取違規開(kāi)展供應鏈代采項目造成國有資產(chǎn)巨額損失的深刻教訓，警惕類(lèi)似現象發(fā)生，堅持問(wèn)題導向，分析研判問(wèn)題背后存在的管理漏洞、制度空隙和責任缺失，深入開(kāi)展制度梳理……”圍繞制度建設工作，集團紀委共下發(fā)工作提示函8份，提醒相關(guān)單位查漏補缺，完善制度流程，補齊制度短板，進(jìn)一步從工作流程、要求、監管等方面規范風(fēng)險防控主體責任，確保企業(yè)平穩有序運行及國有資產(chǎn)的保值、增值。
經(jīng)過(guò)查漏補缺、征求意見(jiàn)、集體討論、修改完善等環(huán)節，國投集團新建制度11個(gè)，修訂制度52個(gè)，廢止制度3個(gè)。全面完善集團“三重一大”決策制度、“三會(huì )一層”議事規則、子公司授權管理等制度，進(jìn)一步厘清權責界限、進(jìn)一步明確決策流程，黨的領(lǐng)導融入公司治理的各個(gè)環(huán)節，把制度的“籠子”越扎越緊。
重點(diǎn)領(lǐng)域用好監督“尺子”
監督既要“監得到”又要“督得實(shí)”。國投集團紀委堅持從源頭預防重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節的違紀違法和腐敗行為發(fā)生，初步實(shí)現了監督從有形覆蓋到有效覆蓋的深度轉變。
“主任評委一票否決制會(huì )導致個(gè)人權利濫用，易滋生腐敗的土壤，要立即從嚴從實(shí)整改�！痹谡{研金控集團時(shí)，國投集團黨委委員、紀委書(shū)記張曉芳指出。作為風(fēng)險項目最為集中的領(lǐng)域，在紀委的監督指導下，金控集團通過(guò)廢除原有的主任評委一票否決制、優(yōu)化風(fēng)險評審委員會(huì )管理辦法、建立《企業(yè)信用評級授信管理辦法》《企業(yè)客戶(hù)授信額度管理辦法》、業(yè)務(wù)準入負面清單制等一系列舉措，全面防控風(fēng)險、預防項目腐敗。
今年來(lái)，集團紀委重點(diǎn)檢查了各子公司內部決策程序、投資決策程序、招投標管理辦法等關(guān)鍵環(huán)節制度建設，通過(guò)先提醒、后問(wèn)責的方式，倒逼制度有效執行，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)管理制度化、規范化。
落實(shí)鐵規打響問(wèn)責“板子”
制度的生命力在于執行。集團紀委通過(guò)強化政治監督，做實(shí)日常監督，讓制度要求內化于心、外化于行，確保制度機制高效“閉環(huán)”運行。
在第三季度集團專(zhuān)題聯(lián)合監督檢查中，集團紀檢監察室牽頭，聯(lián)合黨群人才部、集團公司辦、財務(wù)融資部等部門(mén)，采取分組專(zhuān)項監督檢查的方式，對集團下屬16家全資、控股子公司開(kāi)展了專(zhuān)題聯(lián)合監督檢查，共發(fā)現問(wèn)題69項�！坝行┕敬嬖诠珓�(wù)用車(chē)、商務(wù)接待不規范，相關(guān)制度存在漏洞�！奔o檢監察室人員介紹。發(fā)現問(wèn)題后，集團紀委及時(shí)列出清單，下發(fā)通報，督促相關(guān)單位完善相關(guān)制度，嚴格按照流程審批。
國投集團堅持嚴管就是厚愛(ài)，對于違紀違規行為絕不姑息。2022年黨紀立案2起，通報批評黨組織1個(gè)，組織處理1人，通報批評1人，批評教育4人，下發(fā)監察建議書(shū)2份，談話(huà)提醒200余人次。對2家落實(shí)從嚴治黨責任不力的單位上年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核結果實(shí)行“一票否決”，其相關(guān)人員年度績(jì)效全部扣發(fā)；有3家單位年度績(jì)效薪酬下降一檔，并取消評先評優(yōu)資格。
