吳曉靈：無(wú)需對地方政府債務(wù)過(guò)度擔憂(yōu)
時(shí)間：2010年07月16日 來(lái)源：本站原創(chuàng ) 點(diǎn)擊：次
4萬(wàn)億經(jīng)濟刺激計劃出臺后，地方政府融資平臺負債規模的迅速擴大引發(fā)市場(chǎng)擔憂(yōu)。不過(guò)，全國人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )副主任委員吳曉靈6月25日在“2010陸家嘴論壇”間隙表示，中國地方政府債務(wù)的問(wèn)題和歐洲債務(wù)問(wèn)題，并不在一個(gè)層次上，不要對中國地方政府負債問(wèn)題有過(guò)大的擔憂(yōu)。
數據顯示，截至2009年末，地方政府融資平臺貸款余額為7.38萬(wàn)億元，同比增長(cháng)70.4%。其中，約有80%左右的項目貸款已經(jīng)過(guò)度舉債，有些占地方政府GDP的94%，還有個(gè)別縣市甚至達到400%，未來(lái)幾年面臨較大償債壓力。
不過(guò)，不少人士均認為，地方政府融資平臺的風(fēng)險在可控范圍之內。
上周五，浙江省金融服務(wù)辦公室主任丁敏哲在陸家嘴論壇上表示，浙江對于地方融資平臺一直都比較謹慎。他表示，去年就曾受省政府辦公廳委托對此進(jìn)行調研。當時(shí)，中央還沒(méi)有啟動(dòng)4萬(wàn)億元經(jīng)濟刺激計劃。調查發(fā)現，浙江各地方的投資平臺風(fēng)險都在政府的可控范圍內。
重慶市金融服務(wù)辦公室主任羅廣則表示，為控制潛在風(fēng)險，重慶市在融資平臺建設上，采取了“三不準政策”，即不允許其資產(chǎn)負債率超過(guò)70%，不允許財政為融資平臺進(jìn)行擔保，不允許融資平臺之間互往。
羅廣強調，重慶的融資都是以資產(chǎn)作為基礎，而不是未來(lái)的財政收益為基礎的。以該市一個(gè)專(zhuān)門(mén)做軌道交通的融資平臺為例，該平臺未來(lái)會(huì )投資400億元于軌道交通，其資產(chǎn)是政府劃撥的，然后再利用資產(chǎn)加以融資。
他認為，實(shí)際上更擔心的是市場(chǎng)風(fēng)險，而非政策風(fēng)險。當地方經(jīng)濟穩定發(fā)展的時(shí)候，融資平臺就不會(huì )有什么問(wèn)題。
而從目前來(lái)看，對地方政府融資平臺的清理工作正在加速，日前，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求地方政府清理負債，解決地方負債問(wèn)題。
銀監會(huì )辦公廳副主任楊少俊在“2010陸家嘴論壇”新聞發(fā)布會(huì )上表示，上半年各商業(yè)銀行完成對地方政府融資平臺貸款的自查工作，目前各銀行的自查陸續收尾。7月上旬講自查結果上報銀監會(huì )及其派出機構，目前各地都在上報過(guò)程中。年底前，銀監會(huì )將完成對地方政府融資平臺貸款的清理規范工作。
數據顯示，截至2009年末，地方政府融資平臺貸款余額為7.38萬(wàn)億元，同比增長(cháng)70.4%。其中，約有80%左右的項目貸款已經(jīng)過(guò)度舉債，有些占地方政府GDP的94%，還有個(gè)別縣市甚至達到400%，未來(lái)幾年面臨較大償債壓力。
不過(guò)，不少人士均認為，地方政府融資平臺的風(fēng)險在可控范圍之內。
上周五，浙江省金融服務(wù)辦公室主任丁敏哲在陸家嘴論壇上表示，浙江對于地方融資平臺一直都比較謹慎。他表示，去年就曾受省政府辦公廳委托對此進(jìn)行調研。當時(shí)，中央還沒(méi)有啟動(dòng)4萬(wàn)億元經(jīng)濟刺激計劃。調查發(fā)現，浙江各地方的投資平臺風(fēng)險都在政府的可控范圍內。
重慶市金融服務(wù)辦公室主任羅廣則表示，為控制潛在風(fēng)險，重慶市在融資平臺建設上，采取了“三不準政策”，即不允許其資產(chǎn)負債率超過(guò)70%，不允許財政為融資平臺進(jìn)行擔保，不允許融資平臺之間互往。
羅廣強調，重慶的融資都是以資產(chǎn)作為基礎，而不是未來(lái)的財政收益為基礎的。以該市一個(gè)專(zhuān)門(mén)做軌道交通的融資平臺為例，該平臺未來(lái)會(huì )投資400億元于軌道交通，其資產(chǎn)是政府劃撥的，然后再利用資產(chǎn)加以融資。
他認為，實(shí)際上更擔心的是市場(chǎng)風(fēng)險，而非政策風(fēng)險。當地方經(jīng)濟穩定發(fā)展的時(shí)候，融資平臺就不會(huì )有什么問(wèn)題。
而從目前來(lái)看，對地方政府融資平臺的清理工作正在加速，日前，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求地方政府清理負債，解決地方負債問(wèn)題。
銀監會(huì )辦公廳副主任楊少俊在“2010陸家嘴論壇”新聞發(fā)布會(huì )上表示，上半年各商業(yè)銀行完成對地方政府融資平臺貸款的自查工作，目前各銀行的自查陸續收尾。7月上旬講自查結果上報銀監會(huì )及其派出機構，目前各地都在上報過(guò)程中。年底前，銀監會(huì )將完成對地方政府融資平臺貸款的清理規范工作。
