10月21日,十三屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議審議了國務(wù)院關(guān)于2020年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告。
報告介紹了國有資產(chǎn)管理工作情況。具體有以下幾個(gè)方面。
企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))方面:一是貫徹新時(shí)代黨建總要求,構建企業(yè)改革發(fā)展堅強保障。國資委完善踐行“兩個(gè)維護”的體制機制,健全“第一議題”制度,夯實(shí)基層組織建設,實(shí)施中央企業(yè)黨建工作責任制考核和基層黨組織抓黨建述職評議考核。二是全力以赴抗擊疫情,彰顯大國重器責任擔當。三是聚焦重點(diǎn)突破難點(diǎn),實(shí)施國企改革三年行動(dòng)。四是精準抓好著(zhù)力點(diǎn),增強“兩鏈”自主可控能力。五是推動(dòng)布局結構優(yōu)化,提升國有資本配置效率!蛾P(guān)于新時(shí)代推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整的意見(jiàn)》印發(fā)出臺。編制《“十四五”中央企業(yè)發(fā)展規劃綱要》《“十四五”全國國資系統國有資本布局優(yōu)化和結構調整規劃》,創(chuàng )新構建覆蓋全國國資系統的三級規劃體系。中檢集團轉隸、國家管網(wǎng)集團資產(chǎn)重組和股權多元化改革等多項任務(wù)順利完成,南水北調集團、中國廣電股份等中央企業(yè)成功組建,全國有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )整合與廣電5G一體化發(fā)展加快推進(jìn)。
金融企業(yè)國有資產(chǎn)方面:第一,貫徹落實(shí)黨中央決策部署,完善國有金融資本管理。財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快制定國有金融資本管理條例。開(kāi)展國有金融資本產(chǎn)權登記專(zhuān)項行動(dòng)。出臺《中央金融企業(yè)名錄管理暫行規定》,建立動(dòng)態(tài)調整機制和名錄公示制度。第二,研究完善財政金融獎補措施,支持實(shí)施國家戰略部署。農業(yè)保險2020年累計實(shí)現保費收入814.9億元,提供風(fēng)險保障4.1萬(wàn)億元,積極支持打贏(yíng)脫貧攻堅戰。第三,加強金融企業(yè)監管,打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰。第四,支持普惠金融提質(zhì)增效,助力經(jīng)濟民生薄弱環(huán)節發(fā)展。完善創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息支持政策,助力保居民就業(yè)。加大創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息力度,全力支持重點(diǎn)群體復工復產(chǎn)。第五,健全完善公司治理,深化國有金融機構改革。
行政事業(yè)性國有資產(chǎn)方面:推動(dòng)完善頂層設計,填補行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理法規空白;發(fā)揮資產(chǎn)保障作用,推進(jìn)實(shí)施國家重大戰略和民生工程;落實(shí)過(guò)緊日子要求,提升行政事業(yè)性國有資產(chǎn)使用效益;夯實(shí)基礎管理工作,落實(shí)加強財政資源統籌部署要求。
國有自然資源資產(chǎn)方面:堅決貫徹生態(tài)文明體制改革要求,建立健全自然資源管理制度體系;加強重大基礎性工作,有力支撐自然資源資產(chǎn)管理;加大自然資源保護力度,夯實(shí)國家安全資源基礎;加大生態(tài)保護修復力度,構筑國家生態(tài)安全屏障;強化自然資源節約集約利用,促進(jìn)發(fā)展方式綠色轉型。
報告介紹了下一步的工作安排:以全面加強黨的建設為統領(lǐng),不斷推進(jìn)黨建工作與國資監管工作相統一,進(jìn)一步完善國有企業(yè)堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導各項制度,在國有企業(yè)完善公司治理中切實(shí)加強黨的領(lǐng)導;以落實(shí)三年行動(dòng)方案為抓手,持續深化國資國企改革,逐級壓實(shí)責任,加強督導推動(dòng),以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的新突破,牽引帶動(dòng)整體改革,開(kāi)創(chuàng )國有企業(yè)改革新局面;以?xún)?yōu)化國有金融資本布局為目標,加快理順國有金融資本管理體制,夯實(shí)完善國有金融資本管理基礎,適時(shí)出臺國有金融資本管理條例,理順國有金融資本管理體制;以落實(shí)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》為契機,扎實(shí)推進(jìn)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理提質(zhì)增效;以生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),統籌健全自然資源資產(chǎn)管理體系,嚴守耕地紅線(xiàn),嚴控新增建設用地,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節約、循環(huán)利用,優(yōu)化國土空間開(kāi)發(fā)保護格局;以完善國有資產(chǎn)報告制度為主線(xiàn),持續夯實(shí)國有資產(chǎn)管理和監督基礎,貫徹落實(shí)《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監督的決定》,進(jìn)一步發(fā)揮國有資產(chǎn)報告部際協(xié)調機制作用。(人民日報)