1月5日，國務(wù)院總理李克強在減稅降費座談會(huì )上表示，抓緊實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費，確保一季度經(jīng)濟平穩開(kāi)局、穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。
李克強表示，要延續實(shí)施2021年底到期的支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費措施。完善研發(fā)費用加計扣除政策，加大增值稅留抵退稅力度，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)科技創(chuàng )新和更新改造。針對受疫情影響重、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)等特殊困難行業(yè)，研究精準幫扶的減稅降費措施。
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國對《證券日報》記者表示,當前很多小微企業(yè)面臨著(zhù)盈利狀況不佳、資金周轉壓力大等難題，后續發(fā)展不確定性明顯上升。廣大小微企業(yè)普遍希望政府能夠出臺更大力度的幫扶措施，尤其是在減輕稅費負擔方面。
“支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費措施在過(guò)去兩年應對疫情沖擊和經(jīng)濟承壓時(shí)起到了較好效果，有助于市場(chǎng)主體的生存接續�！敝袊缈圃贺斀�(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，今年經(jīng)濟形勢依然較為復雜的情況下，減稅降費政策延續有利于繼續鞏固政策效果。一方面是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，另一方面是精準實(shí)施減稅降費、落實(shí)積極財政政策的重要舉措。
國家稅務(wù)總局數據顯示，2016年至2021年新增減稅降費累計超8.6萬(wàn)億元。其中，2021年全年新增減稅降費預計超1萬(wàn)億元。圍繞提振工業(yè)經(jīng)濟運行、促進(jìn)能源電力保供、有力高效落實(shí)緩稅等政策，預計2021年為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩稅(費)2000億元，為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅270億元。企業(yè)提前享受減免稅額3333億元。
中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，我國已經(jīng)連續多年實(shí)施減稅降費政策措施，政策力度和減稅降費規模持續擴大。從當前經(jīng)濟狀況來(lái)看，今年減稅降費政策應更加積極靈活，一是增強減稅降費政策的制度性、組合式、聯(lián)動(dòng)性，提升減稅降費落地質(zhì)量，穩定經(jīng)濟發(fā)展預期；二是增強減稅降費政策的針對性、時(shí)效性和靈活性，重點(diǎn)圍繞制造業(yè)和小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施減稅降費，靈活運用減稅降費的節奏、時(shí)限、力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整，增強基礎民生保障；三是加強政策宣傳，維護納稅繳費誠信，嚴厲懲處偷逃稅款行為，維護政策統一和納稅公平。
“降低疫情對部分行業(yè)的沖擊，需要政府采取有針對性的特定幫扶措施�！眲⑴d國表示，具體可以從四方面考慮：一是針對特別困難的行業(yè)繼續實(shí)施結構性稅費減免政策；二是針對短期壓力大但預計恢復較快的行業(yè)，繼續實(shí)施臨時(shí)性的稅費暫緩繳納政策；三是對特困企業(yè)實(shí)施逾期貸款展期置換，并附加實(shí)施還本免息或財政貼息政策；四是設立特困行業(yè)紓困發(fā)展基金。
何代欣認為，幫助服務(wù)業(yè)等特殊困難行業(yè)，可以考慮將減稅降費措施延伸至產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈環(huán)節，做鏈條式優(yōu)惠。同時(shí)，各地對服務(wù)業(yè)支持力度不同，服務(wù)業(yè)發(fā)展程度也有差異，應因地制宜開(kāi)展精準幫扶，制定差異化優(yōu)惠辦法。
張依群表示，在當前疫情持續多點(diǎn)爆發(fā)的情況下，對部分特困服務(wù)行業(yè)實(shí)行精準幫扶減稅降費，應從增值稅、所得稅、貸款利息、通行費、場(chǎng)租費等方面入手。對受疫情影響嚴重地區的服務(wù)行業(yè)，特別是就業(yè)容量大的特困服務(wù)行業(yè)，要加大政策優(yōu)惠力度。
