株洲日報全媒體記者/易蓉 通訊員/許倩 鄧筱雨
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秋天，是收獲的季節。
“國有企業(yè)要做落實(shí)新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的排頭兵、做實(shí)施國家重大戰略的排頭兵”，“要堅定不移深化國有企業(yè)改革，著(zhù)力創(chuàng )新體制機制，加快建立現代企業(yè)制度�！绷暯娇倳�(shū)記的講話(huà)，在湘東大地結出果實(shí)。
尤其這一年來(lái)，株洲市國有資產(chǎn)投資控股集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)株洲國投集團）率先在市屬?lài)笈e起改革大旗，推進(jìn)“三項制度”改革，夯實(shí)株洲市“產(chǎn)業(yè)發(fā)展商”的定位。
這一年來(lái)，株洲國投集團聚焦產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)服務(wù)兩大主業(yè)，服務(wù)與投資“兩手抓”，培育與引進(jìn)“兩手硬”，以破竹之勢向“中部地區一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團”目標挺進(jìn)。
這一年來(lái)，株洲國投集團蟬聯(lián)“產(chǎn)業(yè)項目建設年先進(jìn)市屬?lài)衅髽I(yè)”，以“產(chǎn)業(yè)賦能、資本運營(yíng)、人才強企”為抓手，助推株洲向“制造名城”邁進(jìn)。
……
榮光的背后是努力，掌聲的背后是堅持。
株洲國投集團始終堅持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展商”定位，以推動(dòng)株洲先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為己任，致力打造“中部地區一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團”，全力培育制造名城，構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。
▲ 株洲財信高分子新材料產(chǎn)業(yè)基金簽約儀式。
改革為舵
發(fā)揮多方資源“融”與“合”
不經(jīng)銳意變革之磨礪，無(wú)以圖將來(lái)；不以自省之力瞻望遠景，無(wú)以酬往昔。
今年3月，株洲國投集團以改革破局，開(kāi)啟了全面深化改革的序幕。
體系“輕盈強健”。圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展商”的定位，株洲國投集團下屬控股企業(yè)由改革前的88家，壓減為57家，正在辦理股權退出手續31家。中層干部由211個(gè)縮減至92個(gè)，80后、90后占比73%，達到了“瘦身健體、理順層級、優(yōu)化隊伍、激發(fā)活力”的目的。
干部“能上能下”。株洲國投集團率先在市屬?lài)笸七M(jìn)“三項制度”改革，創(chuàng )新選人用人機制，開(kāi)展“競聘上崗、雙向選擇”，這是落實(shí)市委、市政府和市國資委關(guān)于深化國企改革部署的重要舉措，也是株洲國投集團成立以來(lái)范圍最廣、崗位最多、層次最高、反響最好的一次選人用人改革。此次，“唯品德、唯業(yè)績(jì)”論，中層干部距離法定退休不足5年或工齡滿(mǎn)30年不參與競聘，按照平等自愿原則，27名中層干部通過(guò)協(xié)議“退出”了干部崗位；采取“考試+考察”的方式競聘上崗，原211名中層干部“全部起立”，46名原中層干部落聘；20名中層干部從管理崗位成功“轉”到技術(shù)序列，“退出”中層干部崗位。
管理“收放自如”。針對性地出臺或修訂投資管理制度、項目投后管理制度、風(fēng)險管理制度等10余項制度，形成了“募投管退”全流程的制度體系，進(jìn)一步暢通了資本循環(huán)。同時(shí)，完善“三重一大”核心制度、“三會(huì )一層”議事規則，進(jìn)一步厘清權責界限、明確決策流程，提高行政效能。
思想“強根固魂”。企業(yè)改革發(fā)展離不開(kāi)黨建引領(lǐng)，株洲國投集團通過(guò)強化基層黨建“三基”，深入開(kāi)展黨史學(xué)習教育，推進(jìn)“紅心向黨 奮斗有我”黨員業(yè)績(jì)大競賽活動(dòng)，不斷加強黨建與經(jīng)營(yíng)深度融合，始終把國企的“根”與“魂”深植于集團轉型改革發(fā)展中，實(shí)現黨建資源轉化為經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢、黨建活力轉化為發(fā)展動(dòng)力。
“改革，一定是繼往開(kāi)來(lái)的，是永遠不能停歇的進(jìn)取之路�！眹都瘓F黨委書(shū)記、董事長(cháng)周述勇表示，未來(lái)，將繼續擰緊思想這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”，以改革來(lái)激發(fā)內生動(dòng)力，釋放發(fā)展潛能。
▲ 神農湖畔企業(yè)會(huì )客廳。
實(shí)干為槳
推動(dòng)企業(yè)發(fā)展“轉”與“變”
心中有信仰，腳下有力量。
作為株洲“產(chǎn)業(yè)發(fā)展商”，株洲國投集團全面聚焦產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)服務(wù)兩大主業(yè)，積極融入和服務(wù)市委、市政府戰略部署，將智慧和力量凝聚到高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)上。
培育本土“好苗”長(cháng)成“參天大樹(shù)”。
圍繞株洲“3+3+2”現代產(chǎn)業(yè)體系，株洲國投集團先后投資了世鑫新材、中航零部件、南方宇航等20余個(gè)本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)，其中中航零部件、中晟全肽等13家企業(yè)為國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。加強央地合作，與中航發(fā)、中車(chē)株所、中車(chē)株機、中車(chē)電機等開(kāi)展資本合作，深度參與12個(gè)本地央企混改項目，順利完成時(shí)代華鑫股改、中車(chē)永磁電機混改、南方宇航混改等項目。
不僅如此，為培育本地“好苗子”，株洲國投集團打造“神農湖畔企業(yè)會(huì )客廳”，目前已開(kāi)展7期，邀請半導體、硬質(zhì)合金、新能源裝備、生物醫藥、高分子新材料等產(chǎn)業(yè)共計43家優(yōu)質(zhì)企業(yè)共話(huà)成長(cháng)，為各方發(fā)展提供合作共贏(yíng)機會(huì )。
引進(jìn)的“外來(lái)和尚會(huì )念經(jīng)”。
株洲國投集團共投資產(chǎn)業(yè)引導及市場(chǎng)化基金57支（含托管），基金總規模約314億元，基金到位192億元。通過(guò)基金招商引進(jìn)越摩封裝、力合厚浦、火炬新材等16個(gè)項目落地株洲。目前，株洲宜安精密、博魯斯潘精密機床一期、株洲年產(chǎn)300兆瓦碲化鎘薄膜發(fā)電玻璃生產(chǎn)線(xiàn)等項目陸續投產(chǎn)達效，世鑫新材碳陶材料產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設。
與產(chǎn)業(yè)投資能力同樣強大的，還有產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力。
9月30日，株洲市人才發(fā)展集團有限公司揭牌。株洲人才集團，是株洲國投集團以旗下株洲動(dòng)力谷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院有限公司為基礎，進(jìn)行業(yè)務(wù)重組而成，力爭經(jīng)過(guò)3到5年的運營(yíng)，有效解決制約株洲經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的人才和人力資源瓶頸問(wèn)題，為政府、企業(yè)和人才發(fā)展賦能。
引金融“活水”流入田間地頭。株洲國投集團搭建了全省首家株洲農村產(chǎn)權流轉交易中心，該中心自2020年11月正式運營(yíng)以來(lái)，累計完成交易項目641宗，交易金額合計8.56億元，流轉土地總面積達到41.47萬(wàn)畝；涉及金融貸款49筆，貸款金額6630萬(wàn)元。
將金融“暖流”送至千企萬(wàn)戶(hù)。由株洲國投集團旗下株洲金控企業(yè)投融資服務(wù)有限公司管理運營(yíng)的株洲市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金，自2018年成立以來(lái)，充分發(fā)揮基金無(wú)抵押、低成本、低風(fēng)險等優(yōu)勢，通過(guò)與市內15家銀行及5家擔保公司建立業(yè)務(wù)合作，累計為526家中小微企業(yè)放款17.93億元，平均銀行貸款利率為4.67%，平均擔保費率1.03%。
服務(wù)能力還在不斷升級。目前，株洲國投集團旗下位于上海陸家嘴的湘信融資租賃有限公司成功發(fā)行4億元ABS產(chǎn)品，獲得上海農商行授信放款，反哺9家株洲企業(yè)，累計金額10.28億元，多年專(zhuān)注扶持株洲本土專(zhuān)精特新企業(yè)——株洲地博光電材料有限公司擴大生產(chǎn)線(xiàn)，提升產(chǎn)能和效益，沖刺IPO；華芯征信公司擁有省內唯一國有企業(yè)征信牌照，吸引財信金控、湘江國投、湘潭產(chǎn)投等實(shí)力國企入股，新增授信金額37.55億元。
“一手集聚資源，一手發(fā)揮優(yōu)勢，一個(gè)‘中部地區一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團’初具雛形�！敝曛迖都瘓F相關(guān)負責人表示。
▲ 碲化鎘玻璃項目施工現場(chǎng)。
創(chuàng )新為帆
盡顯企業(yè)發(fā)展“職”與“責”
“闖出新路子，展現新作為�！甭鋵�(shí)習近平總書(shū)記到湖南調研時(shí)的重要講話(huà)精神，株洲國投集團創(chuàng )新性地讓大數據來(lái)“管”，探索出一套又一套“株洲模式”，推廣至各個(gè)領(lǐng)域。
在生態(tài)環(huán)境監管領(lǐng)域，由集團下屬子公司株洲國投智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資有限公司建設的“電力大數據+生態(tài)環(huán)境監管”平臺模式，先后入選“湖南基層改革探索100例”名單、全國創(chuàng )新社會(huì )治理典型的優(yōu)秀案例，如今正推廣至全省。
在鄉村振興領(lǐng)域，株洲國投集團搭建了全省首家株洲農村產(chǎn)權流轉交易中心，成功打造出農村產(chǎn)權流轉交易的“株洲模式”。
在金融服務(wù)領(lǐng)域，株洲國投集團基于“人工智能+政務(wù)大數據”創(chuàng )新產(chǎn)品服務(wù)，建設株洲市綜合金融服務(wù)平臺。該平臺上線(xiàn)3年以來(lái)，融資申請超3萬(wàn)筆，實(shí)現授信金額超190億元，提供公正有效的企業(yè)征信查詢(xún)服務(wù)超2萬(wàn)余次。
在公共服務(wù)領(lǐng)域，2021年，株洲暴發(fā)疫情之時(shí)，株洲國投集團依托“智慧株洲”核心平臺，開(kāi)發(fā)株洲疫情防控信息采集系統，將單個(gè)市民防控基礎時(shí)間由原來(lái)的10分鐘縮短至1分鐘，實(shí)現覆蓋超13萬(wàn)余人的疫情防控工作，2.6萬(wàn)余人通過(guò)該系統實(shí)現“解碼”，科技賦能助力全市疫情防控；株洲國投集團聯(lián)合市公共資源交易中心，打造科技金融創(chuàng )新的電子保函平臺，為投標企業(yè)提供電子保函服務(wù)，實(shí)現電子保函全流程電子化辦理。該平臺上線(xiàn)2年，已累計出函2161筆，出函金額435.35萬(wàn)元，為企業(yè)減負超7.1億元。
“株洲模式”創(chuàng )新一小步，示范全省一大步。以此勾勒出的株洲數字產(chǎn)業(yè)版圖，正以遍地開(kāi)花之勢，從株洲走向全省乃至全國。
項目為驅
提升城市發(fā)展的“質(zhì)”與“量”
項目載能。推動(dòng)區域高質(zhì)量發(fā)展，項目建設是“第一支撐”。
8月19日，由株洲國投集團代建的大豐學(xué)校正式開(kāi)工，這也是株洲國投集團繼水竹湖學(xué)校后，本月開(kāi)工建設的第二所學(xué)校。
9月，萬(wàn)達廣場(chǎng)周邊言書(shū)路、泉塘路及潭海路已順利完工并達到通車(chē)條件。
10月底，厚信路（智慧路—崇德路）預計建成通車(chē)。
……
至此，九郎山職教科創(chuàng )城片區發(fā)展更趨成熟。作為株洲國投集團二級子公司，今年7月1日，湖南九郎山職教科創(chuàng )城發(fā)展集團有限公司正式揭牌成立，過(guò)往“有園城不興、有區核不聚、有路網(wǎng)不織”等痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，正被一一破解。目前，片區已竣工道路27條，在建市政基礎設施項目5個(gè)，擬建項目16個(gè)。
崛起的不只是九郎山職教科創(chuàng )城，還有軌道科技城、水竹湖片區等。
作為省市重點(diǎn)項目，軌道科技城的中車(chē)大道、田心大道、云霞大道等11條路網(wǎng)，現已全部通車(chē)；碧桂園、長(cháng)房集團等知名房企落地；長(cháng)郡學(xué)校亦落地于此；還建設了國投智能制造產(chǎn)業(yè)園和國投產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，布局中車(chē)尚驅、中車(chē)特裝、九方鑄造等產(chǎn)業(yè)項目落地。
據統計，軌道科技城引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目總投資額近50億元，建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達80億元以上，年納稅額超2億元，通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人口6500余人。
在水竹湖片區，水竹湖學(xué)校已于今年8月開(kāi)工建設，這所全日制小學(xué)、初中公辦學(xué)校將成為拉動(dòng)片區發(fā)展的重要引擎之一；在云龍片區，長(cháng)沙市一中云龍實(shí)驗學(xué)校也于9月份交付使用。該校為九年一貫制公辦義務(wù)學(xué)校，共設學(xué)位1620個(gè)，是株洲經(jīng)開(kāi)區打造“教育名區”的重要部分。
“區域要發(fā)展，關(guān)鍵在配套。綱舉目張，解決好城市配套就是抓住區域發(fā)展的牛鼻子�！敝曛迖都瘓F相關(guān)負責人表示，三大片區內竣工、在建、擬建基礎學(xué)校共6所，其中已完成職教城片區的幼兒師范學(xué)校、湖南汽車(chē)工程職院、株洲市職工大學(xué)共3所學(xué)校建設，目前還有3所學(xué)校在建，這些片區發(fā)展指日可待。
▲ 智慧株洲·諸事達App界面一覽。
惠民為錨
實(shí)現便民生活的“智”與“能”
“江山就是人民、人民就是江山，‘人民’二字重千鈞�！秉h的二十大報告言猶在耳。
停車(chē)難，是當下群眾最急切、最關(guān)注的城市治理難題。為解決群眾停車(chē)難題，株洲國投集團結合數字“智慧株洲”建設，打造具有停車(chē)引導、智能繳費、違停抓拍、云值守等功能的城市級可視化的智慧停車(chē)平臺。目前，該智慧停車(chē)平臺已整合社會(huì )封閉停車(chē)場(chǎng)超100個(gè)，打通“交管平臺”“公安烽火系統”“百度地圖”“智慧株洲·諸事達”App等市政各類(lèi)平臺，解決停車(chē)信息查詢(xún)孤島，實(shí)現道路停車(chē)智能化管理。
智慧停車(chē)只是便民生活的縮影之一。
在公共服務(wù)領(lǐng)域，株洲國投集團依托數字“智慧株洲”建設打造的“智慧株洲·諸事達”APP為集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、生活服務(wù)于一體的“一站式”城市移動(dòng)綜合服務(wù)平臺，致力于實(shí)現業(yè)務(wù)、數據、證照、支付、便民服務(wù)“一端通達”。目前，“智慧株洲·諸事達”App上線(xiàn)移動(dòng)端“一件事一次辦”服務(wù)328項、政務(wù)辦事服務(wù)1824項，近期圍繞10大民生版塊上線(xiàn)292項高頻服務(wù)，用戶(hù)總量已超240萬(wàn)，成功入選工信部2021年新型信息消費示范項目。
在醫療領(lǐng)域，通過(guò)建設株洲市全民健康信息平臺，開(kāi)展專(zhuān)家門(mén)診預約、自助掛號、線(xiàn)上支付、結果查詢(xún)、遠程會(huì )診、等線(xiàn)上線(xiàn)下一體化服務(wù)，逐步實(shí)現“小病在社區，大病在醫院”，有效緩解“看病難”的狀況，實(shí)現全市醫療線(xiàn)上服務(wù)全覆蓋。
發(fā)展與惠民“兩手抓”，市民切實(shí)享受數字治理帶來(lái)的更多科技紅利。
行舟需擂鼓，蓄力再爭先。
乘著(zhù)黨的二十大東風(fēng)，株洲國投集團將繼續落實(shí)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展商”戰略定位，聚焦“產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)服務(wù)”兩大主業(yè)，踐行“創(chuàng )造價(jià)值、成就你我”的企業(yè)使命，秉持“聚焦產(chǎn)業(yè)、降本增效、改革創(chuàng )新、穩健經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展理念，向成為“中部地區一流產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團”的目標奮進(jìn)。
